赵瀚明，大连离婚案件律师，现执业于北京海润天睿（大连）律师事务所，具有丰富的法律务实经验，深厚的法律功底，从事律师工作始终秉承“正直、诚信、敬业”的执业理念，处理接受委托的每一个案件，勤于钻研法律、善于总结经验。秉承提供高质量的法律服务为宗旨，办案严谨认真、庭审经验丰富、对客户交付的法律事务，势必亲力亲为，勤勉尽责，深得当事人高度认可。

　　

一方独生子女生二胎需要什么条件

1、双方均为独生子女，已生育一个子女的。2、双方均为农村居民，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外。

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近些年来，随着国家经济的不断发展，人们的生活条件也越来越好，人们越来越不满足于只有一个孩子，一方独生子女生二胎政策实施以后，很多单独家庭可以再申请生育一个孩子，这给符合政策的家庭带来了好消息。那么新政策下什么条件可以生二胎呢下面为您详细解答。

一 、什么情况下可以生二胎

1、双方均为独生子女，已生育一个子女的;

2、双方均为农村居民，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;

4、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的;

5、双方均为少数民族，已生育一个子女的;

6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;

7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;

8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;

9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;

10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

二、单独二胎实施计划

计划生育实施时，很多家庭只能生育一个孩子。单独二胎实施以后，很多单独家庭可以再申请生育一个孩子，这给符合政策的家庭带来了好消息，因为很多家庭希望再生育一个，家里两个孩子不孤单。

2014年计划生育二胎新政策。 2011年初，国家计生部门正在研究允许夫妻一方独生子女生二胎问题，计生部门正在进行适度放宽独生子女准生门槛”的调研。同时，我国各地对此也有相关的二胎政策。

当然，具体的执行过程中，肯定需要各种各样的证明材料，具体的我们可以咨询当地的计生部门，真实符合上述条件的家庭就可以生育第二个孩子，孩子是维系家庭关系的纽带，也是夫妻双方的爱情结晶，一方独生子女生二胎是有政策支持的，家长在成长过程中会体会到独自长大的孤单就不会再想让自己的孩子在社会上孤单，在这里真诚的希望每个家庭如愿以偿，共享天伦之乐。

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社会抚养费征收返还二胎的好处有哪些？

有利于反腐，树立政府的廉洁形象。通过退还社会抚养费就能把欺下瞒上的贪腐者暴露无遗。这样的贪腐者或许都是些小苍蝇，但侵害的是草根百姓的血汗钱，对这些小苍蝇草根百姓有切肤之痛。

人民生活压力随着各地区只增不减的物件的增长而增长，特别是对于有些家庭，那些认为两个小孩有个伴的家长想生二胎，而且中国大部分家庭都有这种想法，压力更大。所以，国家应该推行社会抚养费征收返还二胎。那么，我们来看一下社会抚养费征收返还二胎的好处有哪些

一、现在，放开了二胎，那么以前征收的社会抚养费该不该返还这是目前许多人关心的问题。

社会抚养费的由来是过去的罚款。它的解释是：二孩家庭比一孩家庭多占了社会资源，就要对社会进行补偿，名曰“社会抚养费”。

第一，在时间上，横向来看，先生男孩的二胎与先生女孩的二胎家庭占有的社会资源应当是相同的;纵向来看，放开二胎前后的二孩家庭对社会资源的占有也应该是相同的。这样看来，先生男孩的二胎家庭有什么要补偿的呢征收的社会抚养费应当返还，这是一。

第二，社会抚养费征收中，有不少乱象，损害了党的形象。在农村，交纳社会抚养费的往往都是老实本分的人，他们口中有怨言，心中有冤屈。退还社会抚养费，不叫老实人吃亏，能伸张公平正义，维护党的形象。这样能消弭乱象，凝聚民心。

第三，有利于反腐，树立政府的廉洁形象。社会抚养费是老百姓的血汗钱，征收多少，入国库多少，没入国库的哪去了通过退还社会抚养费就能把欺下瞒上的贪腐者暴露无遗。这样的贪腐者或许都是些小苍蝇，但侵害的是草根百姓的血汗钱，对这些小苍蝇草根百姓有切肤之痛。大老虎深居高山大林，小苍蝇就在眼前，看得真真切切，从某种意义上说，草根百姓对打苍蝇更关切。因此，打苍蝇，能把政府的廉洁形象坚实地树立在老百姓心中。

二、二胎合法化后，二胎的社会抚养费已经丧失了征收的法理基础。

出于公平起见，退还预缴的社会抚养费应是一种必然的结果。但事实上，计生委却以《社会抚养费征收条例》中没有退款条文为理由，拒绝了公民要求退还社会抚养费的合理要求。在这不得不佩服某些部门的厚颜无耻，有利于其的片言只语也大肆宣扬，甚至不惜断章取义，如之前大力鼓吹“法不溯及既往”，但却对“有利追溯”置若罔闻。社会抚养费真的没有退还的法理依据吗非也，是计生委有意不提交吧了。社会抚养费的退还，从现有的民法上来说，可以以“不当得利”为由要求返还。社会抚养费具有预缴性的特征，通俗点来说社会抚养费就是计划外公民为未来多占用的社会资源的提前埋单了。引入时间概念，社会抚养费可分为2部分，一部分是已消费已埋单部分，一部分是未消费已埋单部分。对于第二部分，当消费基础不存在的时候，已埋单部分就应该退还，否则就构成不当得利。《中华人民共和国民法通则》第92条中表述为：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”。 对比此条文我们可以得出：二胎社会抚养费的征收没有合法基础，预缴社会抚养费中未消费部分成为了不当利益，已缴纳社会抚养费的公民遭受严重经济损失，所以计生委应当将取得的不当利益返还受损失的人。

其实，社会发展到今天，很多政策还是对人民有好处的。就比如以上提到的社会抚养费征收返还二胎的好处有哪些，中国也许是由于步入老龄化，所以开放了二胎政策，有考虑到生活压力可能会增大。